Как согласовать перепланировку?

22 Ноября, 2018 Игорь Василенко
Как согласовать перепланировку?

Перепланировка жилища позволяет собственнику организовать пространство квартиры в соответствии с потребностями и предпочтениями его семьи. Но дело это хлопотное и затратное, необходимо до деталей продумать каждый нюанс, составить проект и пройти процедуру согласования с органами государственного контроля.

Проведение перепланировки без разрешения может обернуться большими проблемами и немалыми расходами. Кроме того, вопреки общепринятому мнению, далеко не все изменения можно впоследствии узаконить, просто заплатив штраф.

kak_soglasovat_pereplanirovku_1.jpg

В рамках настоящей статьи поговорим о том, как готовиться к перепланировке, что нужно учитывать и как согласовать перепланировку квартиры самостоятельно.

Что является перепланировкой, а что – просто ремонтом?

Когда конфигурация какого-либо помещения претерпевает изменения в результате демонтажа или, наоборот, возведения перегородок, перемещения проемов дверей и реализации прочих решений - это и есть перепланировка, мероприятие, которое нуждается в согласовании. Если собственник решил остеклить лоджии, установить наружный кондиционер, сделать балкон частью жилой зоны, все это тоже работы по перепланировке. В то же время, косметический ремонт, замена окон и дверей перепланировкой не являются (конфигурация помещений соответствует первоначальному проекту), и такие работы можно осуществлять без каких-либо разрешений.

Большинство радикальных изменений нуждаются в предварительном согласовании или могут быть узаконены впоследствии (по факту). Однако, есть такие преобразования, на которые никто не даст разрешения, поскольку в Жилищном кодексе некоторые изменения запрещены. Собственник, который задумал перепланирование жилища, должен в обязательном порядке ознакомиться со статьями 25-29 этого документа. Не помешает также ознакомиться с местными нормативными документами, где уточняются нюансы получения разрешительных документов на перепланировку. Если есть вопросы или сомнения, связанные с перепланировкой в конкретном городе или доме, лучше предварительно проконсультироваться в жилищной инспекции.

Что нельзя менять в квартире?

Если в результате перепланировки ухудшаются условия проживания тех, кто живет по соседству (а также сверху и снизу), или затрудняется доступ к инженерным коммуникациям, собственники жилья, привлекаются к ответственности, равно как и чиновники, которые дали разрешение на перепланировку. Никто не даст добро на перепланировку, если работы могут привести к ухудшению состояния несущих конструкций здания, ухудшению работы инженерных общедомовых коммуникаций (например, проект предполагает перекрытие вентиляционного канала). Ну и, разумеется, никто не позволит собственнику демонтировать несущую стену.

kak_soglasovat_pereplanirovku_2.jpg

  • Батареи отопления не могут переноситься на балконы или утепленные лоджии, а популярные ныне системы «теплый дом» не могут подпитываться от общей сети (горячего водоснабжения).

  • Если на кухне предусмотрена газовая плита, сделать единое пространство с гостиной не получится, поскольку, по нормативам, между этими помещениями нужна плотно закрывающаяся дверь, правда, к конструкции дверей нет каких-то конкретных требований. Расширить кухню за счет жилого помещения также не получится.

  • Существенные ограничения касаются изменения положения так называемых «мокрых мест», то есть - ванной и туалета. Нельзя переносить стояки канализации и трубы водоснабжения, санузлы не должны располагаться (даже частично) над жилыми помещениями соседей снизу.

Отказ в согласовании перепланировки ожидает проекты, предполагающие изменение внешнего облика здания. Перепланировка в доме, который признан ветхим или аварийным, запрещена вообще.

Что не запрещено – то разрешено!

На самом деле, в квартире можно беспрепятственно изменить многое. Можно без проблем заложить проем двери, даже если он находится в несущей стене, сделать проем между помещениями (исключая несущие конструкции), демонтировать существующие простенки или возвести дополнительные перегородки для зонирования пространства. Согласования не требуется при замене батарей и сантехнических приборов, замене электрических и газовых плит на аналогичные, установка антенн или внешних кондиционеров.

kak_soglasovat_pereplanirovku_3.jpg

Владельцы жилья имеют право также сделать объединенный санузел из раздельного, заменить газовую плиту электрической печкой, по-другому выполнить электрическую разводку, расширить жилую площадь, задействовав лоджию. Правда, в последнем случае, если квартира находится выше пятого этажа, придется перед согласованием получить добро от соседей и разрешение от пожарной инспекции.

Что же необходимо согласовывать в обязательном порядке (или узаконить по факту)? Если собственник намерен возвести новые стены и толстые (не гипсокартонные) перегородки или укрепить пол, сделав его более толстым, без получения разрешительного документа не обойтись. То же касается объединения помещений или совмещения двух квартир в единое пространство.

Согласование необходимо, если нужно изменить форму окон, перенести дверные проемы или установить их в предварительно укрепленных несущих стенах. Согласовать нужно перенос санитарного узла, объединение лоджии с жилым помещением, демонтаж или, наоборот, обустройство дополнительных подсобных помещений, какое-либо смещение коммуникаций.

Как сделать перепланировку законной?

Даже если изменения были внесены без предварительного согласования, рано или поздно их придется узаконить. Поэтому, в идеале одним из первых важнейших шагов должно стать получение разрешительного документа на осуществление перепланировки.

kak_soglasovat_pereplanirovku_4.jpg

Если здание признано исторической ценностью, прежде всего, стоит согласовать вопрос внутренней реконструкции с органом по охране архитектурных (исторических) памятников, который даст необходимое заключение.

Главный документ, который понадобится - это технический паспорт, который изготовлен сотрудниками Проектно-инвентаризационного бюро (БТИ). Кроме того, нужен эскиз или проект, где показано каждое из планируемых изменений. Эскиза выполненного самостоятельно, в случае несущественных изменений будет вполне достаточно. При существенной перепланировке, предполагающей значительные изменения, необходим проект, выполненный профессионалами в соответствии с действующими нормативными требованиями.

Стоит подготовить также документы, подтверждающие право собственности на помещение, где необходимо провести перепланировку. Кроме того:

  • Если квартира пребывает в долевой собственности, свое письменное согласие должен дать каждый из совладельцев;

  • При перепланировке жилья, находящегося в социальном найме, согласие надо получить от всех, кто зарегистрирован на жилплощади;

  • Если реконструируемое жилье находится в ипотеке, придется заручиться еще и согласием банка.

Документы надо подать в жилинспекцию лично или передать через МФЦ и дождаться рассмотрения. После получения разрешения можно начинать реконструкцию жилища, не опасаясь санкций, но помня о том, что перепланировка должна полностью соответствовать проекту.

Результат перепланировки тоже необходимо оформить. Для начала нужно обратиться в жилинспекцию чтобы получить акт приемочной комиссии, на основании которого в БТИ изготовят новый технический паспорт на квартиру. После этого паспорт вместе с разрешением передается в Росреестр, где внесут все новые данные о текущем виде жилплощади в кадастровые документы.
kak_soglasovat_pereplanirovku_5.jpg

Когда же можно начинать? Время на оформление документов

От вышеуказанного перечисления процедур голова может пойти кругом, однако, если изучить нормативы, правильно составить проект и изначально все сделать правильно, оформить все документы будет не так уж трудно. При желании можно доверить эту процедуру специалистам, разбирающимся во всех тонкостях процесса, и они проведут все согласования. 

На принятие решения у жилинспекции по закону имеется 45 дней с момента получения полного пакета документов, после чего разрешение будет предоставлено собственнику в письменном виде. Если в разрешении будет отказано, в ответе должны содержаться все обоснования.

Собственно, в России много лет отмечается обратная тенденция, когда владельцы квартир сначала реконструируют их по собственному усмотрению, а потом думают, как узаконить перепланировку. Это не лучшее решение, потому что поставить на учет квартиру с существенными изменениями может оказаться крайне сложно и точно потребует существенных временных затрат. В итоге собственники, которым, например, надо срочно продать жилье, сталкиваются с серьезными проблемами и вынуждены переплачивать за ускорение согласовательных процедур.

Перепланировка в новостройке

Это только кажется, что перепланировка чаще делается в старых домах с крошечными кухнями, нерационально расположенными помещениями и узкими проходами. На самом деле, обладатели квартир в новостройках, едва получив жилье, сразу начинают думать, как его улучшить, например, изменить количество помещений или обустроить отдельную гардеробную.

kak_soglasovat_pereplanirovku_6.jpg

Если выбрана квартира со свободной планировкой, отсутствие перегородок позволяет сразу все обустроить по собственному вкусу. Поскольку такая возможность предусмотрена в новых домах уже на этапе проектирования, проблем с получением разрешений, как правило, не возникает. Более того, в таких домах предусмотрена возможность совмещения квартир, располагающихся на одном этаже. Однако в любом случае придется принимать во внимание строительные ограничения и впоследствии оформить результат.

Многими проектами предусмотрены технологические проемы в монолитных стенах между отдельными жилищами, которые заполняются силикатными блоками. Они дают возможность для объединения квартир без малейшего ущерба для всего дома. Благодаря всем этим особенностям, пространство выбора радикальных изменений в новых домах гораздо больше, а согласовать их намного проще.

Коммерческая перепланировка

Многие владельцы квартир на первых этажах решаются на перепланировку, чтобы в итоге оформить помещение «нежилым» и обустроить там коммерческий объект, например, аптеку, салон красоты, консультационный центр или иное предприятие, офис. В таких случаях правила внутренней перепланировки остаются такими же, но есть одно ограничение, существенно осложняющее процесс.

kak_soglasovat_pereplanirovku_7.jpg

Дело в том, что придется обустраивать отдельный вход, для чего нужно будет затронуть капитальные стены. Такие изменения даже при технической возможности запрещено проводить без согласия всех жильцов дома, а значит, придется проводить сложную работу с общественностью. Любой собственник квартиры, если он не давал разрешения, имеет право обратиться в соответствующие органы и добиться ликвидации коммерческого объекта в своем доме.

Заключение. Оформлять предварительно или по факту?

Максимальный штраф за перепланировку составляет 2,5 тысяч рублей. Это, конечно, не столь большие затраты по сравнению с необходимостью вернуть все в исходный вид - если реконструкция выполнена с большими нарушениями, и узаконить ее невозможно, сделать это, так или иначе, придется.

Кроме того, во время изменений могут быть допущены серьезные нарушения, способные вызвать разрушение конструкционных элементов, оказаться опасными для жизни людей и привести собственника к несколько более печальным последствиям, чем материальные расходы. Поэтому, для того, чтобы получить уверенность в том, что никаких проблем с оформлением перепланировки не возникнет, рекомендуется, все же, отложить работы до получения всех разрешений.

Игорь Василенко

Комментарии

Еще не оставлено ни одного комментария, но вы можете это исправить.