С современными нормами прописки все не так просто – если не знать нюансов можно оказаться в полиции! Многим кажется, что зарегистрироваться на жилплощади очень легко, но когда доходит до дела, вдруг появляются трудности, которые сложно было даже предположить. Особенно, если речь идет о «нестандартных» случаях прописки.
В новых экономических и социальных реалиях появляется много нюансов, в которых стоит разобраться подробнее, и мы решили выяснить, с какими трудностями можно столкнуться при постановке на регистрационный учет.
Зачем нужна прописка
Общие правила регистрационной процедуры определены правительственным постановлением №713 от 17.07.1995 года. Прописки, в строгом понимании этого термина, в Российской Федерации нет с 1993 года, согласно изменениям в законодательстве граждане получили одновременно право и обязанность осуществлять:
• регистрацию по месту жительства («постоянная прописка»);
• регистрацию по месту пребывания (временный вариант).
Сейчас термин «прописка» применяется как разговорный синоним регистрации, даже несмотря на то, что отличия между упомянутыми процедурами весьма существенные. В настоящее время даже постоянная прописка не дает права распоряжаться недвижимостью и не имеет отношения к праву собственности. Речь идет исключительно о правах пользования. В то же время, имеет место обратный процесс: сами регистрация становится результатом реализации прав на жилые помещения, принадлежащим собственнику.
Регистрироваться на жилой площади необходимо своевременно, соблюдая сроки, установленные законодательно, так как закон определяет меры взыскания для нарушителей. Так, собственник должен зарегистрировать проживающего в его квартире, если срок пребывания последнего превышает 30 дней.
Зарегистрироваться в помещениях на постоянной основе могут исключительно собственники, а также те, кого они хотят прописать на своей жилплощади. Несовершеннолетние и недееспособные граждане в большинстве случаев прописываются вместе с родителями или опекунами. Регистрация является не только обязанностью, но и полезна в очень многих случаях – от устройства детей в сады и школы до участия в выборах.
Кроме того, к гражданам без регистрации может возникнуть слишком много дополнительных вопросов у правоохранительных органов.
Как пройти регистрацию на жилой площади?
Вне зависимости от того, речь идет о постоянной или временной прописке, заявление вместе с документами подается в паспортный стол МВД (ранее этим занималась УФМС, которая ныне расформирована). Можно туда явиться самостоятельно или передать воспользовавшись услугами ближайшего многофункционального центра.
Если вдруг не окажется штампа о выписке с предыдущего места проживания, в регистрации будет отказано. Дело в том, что не все это обстоятельство учитывают, и перед регистрацией на новом месте официально не снимаются с учета по прежнему адресу. Чтобы решить эту проблему, вовсе не обязательно отправляться к месту нахождения старой квартиры – есть возможность подать заявления на выписку и на прописку по прежнему адресу одновременно. Однако стоит быть готовым к тому, что при таком подходе период регистрации может несколько затянуться.
В последние годы все больше людей предпочитают регистрироваться на жилой площади посредством интернет-портала «Госуслуги». Здесь стоит понимать, что факт заполнения заявки и добавления документов еще не означает прохождение процедуры прописки. Это скорее экономия времени на очереди к окошку для подачи документов и на запись к чиновникам. После оформления заявки, сопровождаемой скан-копиями документов, в указанное время придется прийти в паспортный стол с полным пакетом документов и лично пройти эту процедуру.
Некоторые сложности могут возникнуть у граждан, которые состоят на учете в военкомате. Сотрудники паспортных столов достаточно часто отправляют их сниматься с учета и переходить в новый военкомат. Это неправомерно – оформление отношений с военными комиссариатами является отдельной процедурой, никак не регулируемой паспортистами. Но военный билет или прописной документ приложить к общему пакету все же придется.
Регистрация в новостройке: проблемы со «статусом» и сроками
Регистрация в новостройке предполагает особые процедурные моменты - уже на этапе приобретения недвижимости необходимо обращать внимание на ее статус. Если это, например, апартаменты, прописаться в них изначально невозможно, поскольку они не относятся к жилым помещениям, предназначенным для постоянного обитания.
Перед регистрацией на новой жилплощади в доме, который только что был построен, стоит позаботиться о наличии свидетельства, подтверждающего получение права собственности, поскольку без этого документа прописаться невозможно. С проблемой пребывания «между прописками», случается, сталкиваются граждане, которые купили квартиру на стадии строительства, а ближе к его завершению продали предыдущее жилье, временно переселившись к родственникам или арендовав квартиру. Если дом в эксплуатацию сдается не вовремя, откладывается, соответственно, и регистрация права владения, а значит, и прописка.
Если есть потребность в срочной регистрации, имеет смысл получить временную прописку и спокойно пользоваться любыми государственными услугами – каких-либо различий между временной и постоянной пропиской, например, при реализации прав на образование и здравоохранение, нет.
Регистрация у собственника
Когда право собственности, наконец, официально получено, владелец может сам прописаться на жилой площади и зарегистрировать других людей – причем совсем не обязательно родственников. Для регистрации в паспортный стол или многофункциональный центр требуется предоставить:
• документ, удостоверяющий право владения жильем;
• заявления желающих прописаться;
• документы, служащие полноценными удостоверениями личности прописывающихся людей;
• согласие собственников на регистрацию людей, не относящихся к числу владельцев жилья;
• документы о снятии с регистрации на прежней жилплощади.
Ответственные сотрудники проверят правильность документов, примут их и назначат день, когда можно получить их уже с отметкой о регистрации. Важно знать, что если владельцев жилья несколько, согласие на регистрацию постороннего человека должен дать каждый из них. Если у паспортистов не будет вопросов, паспорт с нужной отметкой можно будет забрать через три-семь дней.
Если жилье муниципальное
Если жилье получено по договору социального найма и находится в муниципальной собственности, общие правила регистрации распространяются только на самого нанимателя, его супруга, родных, а также приемных детей и родителей. В этом случае в паспортный стол предъявляется договор соцнайма или копия ордера, а в целом процедура та же.
Больше сложностей возникнет в ситуации, если есть потребность зарегистрировать на муниципальной жилплощади человека, не являющегося близким родственником нанимателя. Придется отправиться к наймодателю, объяснить ему все резоны регистрации, получить письменное согласие и приложить к основному пакету документов.
Можно ли прописаться без собственника?
Что делать, если есть потребность зарегистрироваться на жилой площади, но присутствие ее владельца обеспечить невозможно? Для этого есть вполне законные способы, хотя паспортные столы с настороженностью относятся к такой инициативе, поскольку подобными методами нередко пользуются мошенники.
Регистрация вполне возможна, если собственник оформит и нотариально заверит доверенность на человека, который будет действовать от его имени, и составит от своего имени заявление, что он согласен на регистрацию конкретных людей. Здесь должна быть не генеральная, а именно специальная доверенность.
Если собственник, например, имеет ограниченные возможности и физически не может посетить паспортный стол или МФЦ, можно пригласить нотариуса, который заверит собственноручно составленное заявление на прописку. Если же владелец жилья не в состоянии написать заявление сам, стоит позвать незаинтересованного дееспособного человека, который напишет все, что необходимо, выполнив работу рукоприкладчика. Нотариус заверит это заявление, и с ним уже можно отправляться на регистрацию.
На что обратить внимание?
Зарегистрироваться на жилплощади, находящейся в частной собственности, очень несложно, но если прописывающихся граждан немало, стоит ожидать пристального внимания сотрудников паспортного стола. Все знают о так называемой «продажи регистрации», но мало кто догадывается, что прописка за деньги является незаконной. Владельцу грозит штраф, а тому, кто регистрируется, предстоит серьезная проверка в полиции.
Поэтому, даже при острой необходимости, регистрируясь на чужой жилплощади, стоит выяснить, сколько всего людей уже зарегистрированы на этих квадратных метрах, во избежание недоразумений с правоохранителями. С так называемыми «резиновыми квартирами» законопослушным гражданам лучше не связываться.
Важно помнить, что по социальному нормативу на одного зарегистрированного человека просто не может приходиться меньше шести «квадратов» жилплощади.
С другой стороны, владельца жилья нельзя призвать к ответственности лишь потому, что на его скромной территории прописаны слишком много людей. Конкретных ограничений на регистрацию законодатели не установили, однако собственник может оказаться под подозрением в случае, если люди прописались, но живут в других местах. Его оштрафуют, если удастся доказать именно факт регистрации в обмен на деньги (или вознаграждение иного вида).
Если жизнь складывается так, что приходится прописаться у друзей или дальних родственников, на жилплощади которых и так уже тесно, стоит приготовиться к тому, что впоследствии придется доказывать временное или постоянное проживание. Собственникам тоже стоит перестраховаться: соглашаясь на регистрацию, стоит убедиться в том, что при необходимости прописавшийся человек сможет доказать, что он живет в этой квартире.
Заключение
Таким образом, процесс регистрации на месте постоянного или временного проживания является несложной, особенно если это прописка в квартире, находящейся в частной собственности. Однако документы проверяются очень тщательно, а в случаях, когда регистрируется слишком много людей на одной территории, каждому стоит подумать, как он будет подтверждать факт пребывания именно на этой жилплощади.
Кстати, стоит знать, что владелец жилья вправе в любой момент инициировать отмену прописки.
