Субсидия на оплату ЖКХ – это невозвратные государственные денежные выплаты, покрывающие часть оплаты за коммунальные услуги некоторым категориям граждан. В эту категорию входят те семьи, доходы которых не выше прожиточного минимума, а размер занимаемой площади не превышают установленного регионом стандарта.
Зачастую получатели субсидий не имеют представления о том, как происходит расчет и начисление выплат. Многие семьи полагают, что не имеют достаточно оснований для получения какой-либо государственной помощи. Для того, чтобы не гадать, можете ли вы рассчитывать на субсидию, или насколько правильно определен ее размер, заявителю хорошо бы ориентироваться в механизмах начислений.
- В чем суть субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг?
- Методика расчета величины субсидии для семьи с доходом выше прожиточного минимума
- Методика расчета величины субсидии для семьи с доходом ниже прожиточного минимума
- Формула для расчета прожиточного минимума
- Определяем совокупный доход семьи
- Посчитаем?
- Причины для отказа в субсидии
- Дополнительные условия
- Как еще можно рассчитать субсидию?
В чем суть?
Жилищная субсидия финансируется из регионального бюджета. Соответственно, регион имеет привилегию определять свой размер субсидии исходя из стоимости жилищно-коммунальных услуг, средней заработной платы населения и других экономически значимых факторов. Для того, чтобы регион не назначал неоправданные тарифы, устанавливаются верхний и нижний пределы, за рамки которых выплата не выходит. Однако на практике большинство регионов устанавливают свои тарифы по верхнему значению предела, неохотно спускаясь к низшим или даже срединным значениям.
Размер выплат рассчитывается помесячно, а региональные стандарты устанавливаются как для одиноко проживающих граждан, так и для семей. Выплаты также разнятся в зависимости от населенного пункта – региональный центр, средний по численности городок или небольшой поселок, как правило, имеют разные величины социальных выплат.
Важна также площадь занимаемого жилого помещения. Если гражданин один проживает в жилом помещении, площадь которого, к примеру, равна 100 квадратных метров, государство не будет предоставлять льготы на всю площадь жилого помещения. Норма площади отражена в региональном стандарте стоимости ЖКУ на человека, и в каждом регионе она устанавливается органами власти субъекта Российской Федерации.
Разные нормативы устанавливаются для жилых помещений разных форм собственности, с учетом необходимости оплачивать взносы на капремонт жилого дома, например. Для граждан, не оплачивающих взносы за капремонт, устанавливаются другие тарифы.
Важным показателем для назначения выплат является допустимая доля расходов семьи для оплаты жилья и коммунальных услуг в общем доходе семьи. В соответствии с действующим законодательством, эта статья расходов должна потреблять не более 22% от всех денежных поступлений. Это максимально допустимая норма. При этом, в некоторых регионах порог минимально допустимой нормы снижен до 14 или даже до 10 процентов.
Методика расчета величины субсидии для семьи с доходом выше прожиточного минимума
Попробуем разобраться, каким образом происходит начисление субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг и из чего они складываются.
Методические рекомендации по начислению субсидии подробно изложены в постановлении Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг". В сущности, расчет выплаты представляет собой несложные математические формулы.
Для семей, чей доход равен или выше прожиточного минимума, размер помощи можно вычислить по следующей формуле:
где:
С1 - это собственно субсидия;
ССЖКУр - стандарт стоимости ЖКУ на одного члена семьи для семей разного состава, установленный органами региональной власти;
n- состав семьи заявителя в соответствии с действующим законодательством (как правило, это дети, супруги, родители заявителя);
МДДр - минимально допустимая доля дохода семьи, затрачиваемая на оплату ЖКУ. Устанавливается органами региональной власти в процентах от общего дохода;
Д – совокупный доход семьи.
Методика расчета величины субсидии для семьи с доходом ниже прожиточного минимума
Если доход семьи ниже прожиточного минимума, который установлен в регионе, субсидия рассчитывается по формуле, приведенной ниже:
В этой формуле берутся в расчет компоненты из первой формулы, но вносится некий поправочный коэффициент. Этот коэффициент равен отношению среднего дохода каждого члена семьи к величине прожиточного минимума, и рассчитывается по следующей формуле:
Где СД и ПМ – среднедушевой доход и прожиточный минимум соответственно.
Если заявитель уже получал социальную поддержку от государства в части оплаты коммунальных услуг, то к расчету применяется добавочный коэффициент Кл:
Этот коэффициент соответствует отношению суммы, оплачиваемой за жилое помещение с учетом скидки (РПс) и полной суммы оплаты за жилое помещение и ЖКУ (РПп)
Формула для расчета прожиточного минимума
Прожиточный минимум в регионе определяется исходя из установленных региональных значений для каждой категории граждан (трудоспособные граждане, пенсионеры, дети). В постановлении Правительства предлагается использовать следующий расчет:
Здесь ПМ – это величина прожиточного минимума;
ПМтн - прожиточный минимум для трудоспособного населения, а Nтн - количество трудоспособных человек в семье;
ПМп - прожиточный минимум для пенсионеров и Nп количество пенсионеров в семье;
ПМд - прожиточный минимум, установленный в регионе для детей, и Nд количество детей в семье.
Определяем совокупный доход семьи
Еще одна важная величина – расчет совокупного дохода семьи. В совокупный доход семьи включаются все виды доходов каждого члена семьи. Это доход от основного вида деятельности, доход в виде пенсий и пособий, доход от сдачи жилья, от продажи заготовленных ягод, грибов. Если вы охотник-любитель, то доход от продажи дичи и пушнины также идет в общий зачет.
Те доходы, которые вы не можете подтвердить документально, достаточно просто указать в представленной для заявления форме.
Но отойдем от общих цифр и расчетов, и попробуем самостоятельно рассчитать размер субсидии на конкретных примерах.
Посчитаем?
Представим среднестатистическую московскую семью, состоящую из четырех человек: супруги, ребенок и бабушка.
Итак, установленный прожиточный минимум для Москвы в 2019 году составил:
- 16260 общий прожиточный минимум
- 18580 для трудоспособного населения;
- 11505 для пенсионеров;
- 13938 для детей.
Таким образом, расчет прожиточного минимума по предлагаемой формуле будет выглядеть так:
Теперь рассчитаем ежемесячный доход (Д) семьи. Предположим, что зарплата главы семейства составляет 30 000 рублей, пособие по безработице неработающей супруги – 5 000 рублей, пенсия бабушки – 8960 рублей. Таким образом, совокупный доход на члена семьи равен:
Учитывая полученные цифры, фактический среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума. Поэтому применяем поправочный коэффициент:
Семье из 4 человек, проживающей в Москве в квартире и оплачивающей взносы на капремонт, стандарт стоимости ЖКУ установлен в размере 3415,89 рублей.
А показатель МДДр (максимально допустимая доля дохода, затрачиваемая на оплату коммунальных услуг с вычисленным среднедушевым доходом для Москвы установлен в размере 10%.
Применяя формулу расчета для семей, чей доход ниже прожиточного минимума, получаем такой результат:
Учитывая получившуюся сумму, не смущайтесь в трудной жизненной ситуации обратиться в соответствующие органы для получения положенных выплат.
Причины для отказа в субсидии
Однако, по существующим нормам, в получении льготных выплат вам могут отказать по ряду причин.
- Первая причина – предоставление заявителем недостоверных сведений. Исполнитель услуги вправе выборочно проверять полученные документы. В случае, если окажется, что в документах, сопровождающих заявление, есть недостоверная информация, в предоставлении каких-либо выплат может быть отказано.
- Вторая причина для отказа – когда у заявителя есть задолженность по оплате ЖКУ. Эта мера принята для того, чтобы не субсидировать злостных неплательщиков. Однако, в случае, если есть письменная договоренность и график погашения задолженности, выплаты начисляются. Данная форма поддержки предназначена для граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. В некоторых из них возможен долг по квартплате. Для помощи таким гражданам и выделяется субсидия, в случае, если они готовы погашать задолженность.
- Третья причина – изменение обстоятельств, с которыми обратился заявитель. В частности, перемена места постоянного проживания, изменение уровня доходов, и другие сведения, предоставленных с заявлением о начислении.
Дополнительная информация
Есть еще пара положений, которые должны быть соблюдены:
- величина начислений должна быть не выше фактических расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
- в случае, если изменяются региональные нормы (например, прожиточный минимум), уполномоченная организация самостоятельно производит перерасчет размера выплат с даты вступления таких изменений в силу. При этом если в результате перерасчета сумма субсидии уменьшается, то излишек не взимается с получателя. А если возрастает, то недостающая сумма перечисляется на счет заявителя.
Как еще можно рассчитать субсидию?
Вы внимательно прочли все описанное, и даже сделали одну или несколько попыток просчитать свою гипотетическую субсидию. Если при этом процедура начисления все равно осталась не понятной, можно сделать ход конем. Воспользуйтесь калькулятором для расчета субсидий. Их в сети множество, и находятся они простым вбиванием фразы «калькулятор субсидий» в поисковике. Но будьте внимательны! Иногда калькуляторы ошибаются, предлагая неактуальную справочную информацию. Например, прожиточный минимум может быть двухлетней давности, и другие предлагаемые тарифы и нормативы могут не совпасть с действующими.
Как правило, калькулятору субсидий от вас требуется следующая информация:
- регион, в котором находится ваше жилое помещение. Тогда калькулятор сможет подобрать тарифы для вас (но не забываем проверить актуальность информации);
- количество членов семьи с указанием их социального статуса – пенсионеры, трудоспособные граждане, дети;
- сумма, которую вы затрачиваете на оплату ЖКУ;
- совокупный доход семьи, даже если, к примеру, супруг зарегистрирован в другом жилом помещении;
- возможна графа наличие/отсутствие долгов по коммуналке.
Вводим требуемую информацию и получаем расчет субсидии для своей семьи. Но помним о том, что окончательный расчет лучше все-таки производить в специально уполномоченных для этого организациях.
И в заключении обратим ваше внимание на то, что проще всего оформление выплат проходит, если у вас есть регистрация на сайте госуслуг. В соответствующем разделе есть подробная инструкция для правильного заполнения заявления. Вам останется только прикрепить снимки нужных документов. Обращение через госуслуги освобождает вас от утомительного сбора справок. Межведомственное взаимодействие позволяет получать информацию без усилий со стороны заявителя.
