Оформление льготы на ЖКУ — один из способов получить в материальном виде гарантированную людям с ограниченными возможностями ст. 7 и 39 Конституции РФ социальную поддержку от государства. Учитывая, что суммы в квитанциях становятся всё интереснее, упускать такую возможность не стоит.
- Федеральные и региональные льготы в области ЖКХ для инвалидов
- Размер льгот и на какие ЖКУ они распространяются
- Кто может подать заявление для оформления льготы
- Куда обращаться и какие документы предоставлять
- Когда выплатят деньги, на какой срок оформляют льготы
- Отказ в предоставлении льготы: правомерный и не очень
- Когда могут приостановить выплату компенсаций по льготе
- Изменение группы инвалидности или ее снятие
Федеральные и региональные льготы в области ЖКХ для инвалидов
Льготы на коммунальные услуги предусмотрены ст. 29.2. и ст. 17 181-ФЗ (ред. от 18.07.2019) «О социальной защите инвалидов». Они относятся к федеральным льготам, то есть, выплачиваются из федерального бюджета. Кроме того, в субъектах федерации могут работать дополнительные меры поддержки инвалидов, в том числе, и в области ЖКХ. Узнать, какие льготы и субсидии существуют в вашем регионе, можно на сайте ГИС ЖКХ, в разделе «Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», выбрав свой населенный пункт. Меньше федерального стандарта льгота в регионе быть не может, а чуть больше бывает. Например, по федеральному стандарту компенсация инвалидам за свет, газ, воду рассчитывается исходя из показаний счетчиков, но не может превышать установленные нормативы потребления. Однако в Москве льготы рассчитываются без привязки к социальной норме и начисляются за весь фактический объем потребления.
Льготы на оплату ЖКУ предоставляются инвалидам независимо от их доходов. Получить их может сам человек с ограниченными возможностями, законный представитель ребенка-инвалида или опекун недееспособного инвалида в виде денежной компенсации за оплаченные коммунальные услуги.
Размер льгот и на какие ЖКУ они распространяются
Людям с I, II, III группой инвалидности и детям-инвалидам предоставляются федеральные льготы 50% на следующие жилищно-коммунальные услуги:
- водо-, газо-, тепло- и электроснабжение,
- водоотведение,
- вывоз мусора и уборку,
- управление жилфондом.
Обратите внимание! Размер денежной компенсации по федеральной льготе рассчитывается согласно показаниям приборов учета, но не более установленных нормативов потребления. Если счетчики в жилье отсутствуют, то компенсация начисляется исходя из среднего тарифа в регионе.
Льготы также предоставляются на покупку дров, угля, баллонного газа, если в месте проживания человека с ограниченными возможностями отсутствует центральное отопление и газоснабжение.
Инвалидам I и II групп и детям-инвалидам в дополнение к указанным выше льготам положена скидка 50% на капитальный ремонт.
Также инвалидам по зрению I и II групп государство полностью оплачивает радиоточку и стационарный телефон.
- Одиноко проживающий инвалид вправе получать льготу 50% на все КУ (но не выше установленных нормативов).
- Если человек с ограниченными возможностями проживает с другими членами семьи, то льгота распространяется только на него.
- Если в квартире живет несколько людей, имеющих право на льготы, то они рассчитываются для каждого льготника отдельно.
Пример. В квартире проживает молодая пара, ребенок и мать супруга, инвалид I группы. Сумма по счетам за коммунальные услуги (в том числе и по показаниям счетчиков) будет делиться на 4. ¼ — это доля инвалида, на которую предоставляется компенсация 50%. Допустим, за электроэнергию было начислено 800 р. за месяц. На инвалида приходится 800/4= 200 руб. На остальных троих членов семьи — 600 руб. 50% от 200 р. = 100 р. Итого инвалид получит компенсацию за электроэнергию в размере 100 р.
Льготы на ЖКУ начисляются независимо от того, в собственности жилье или предоставлено по социальному найму. Если инвалид проживает в муниципальном или государственном жилье, то кроме льгот на оплату ЖКУ, предоставляется льгота на социальный найм и техническое обслуживание помещения.
Кто может подать заявление для оформления льготы
Обратиться за предоставлением льготы в уполномоченный орган может:
- человек с ограниченными возможностями лично,
- иное лицо по нотариально заверенной доверенности,
- законный представитель ребенка-инвалида (родитель, усыновитель, опекун),
- опекун недееспособного инвалида.
Если человек с инвалидностью не в состоянии нормально передвигаться и не может никому поручить оформление льготы, нужно обратиться в свой районный отдел соцзащиты. Сотрудники приедут на дом и помогут оформить документы.
Куда обращаться и какие документы предоставлять
Для оформления льгот нужно предоставить заявление и пакет документов в районный отдел соцзащиты либо в МФЦ. Стандартный пакет документов включает:
- паспорт,
- свидетельство о праве собственности или иные документы, подтверждающие право проживания в помещении (договор найма и т. д.),
- действующую справку о группе инвалидности (результаты медико-социальной экспертизы — МСЭ),
- справку о составе семьи (форма 9) — ее можно получить в МФЦ или паспортном столе.
Льгота на оплату ЖКУ предоставляется по месту постоянной регистрации или фактического проживания. Если человек с инвалидностью хочет получить льготу по месту временной регистрации, то нужно будет предоставить справку, подтверждающую, что по месту постоянной регистрации льготы на ЖКУ у него не оформлены. Запросить такой документ можно в отделе соцзащиты по месту прописки.
К пакету документов прикладывается заявление по установленному образцу, в котором приводится следующая информация:
- ФИО,
- адрес и телефон,
- сведения о помещении (форма собственности, площадь, кол-во прописанных в нем людей),
- реквизиты для перечисления компенсации за ЖКУ (карточный счет, реквизиты сберкнижки),
Бланк заявления можно получить и заполнить в отделе соцзащиты или МФЦ при подаче пакета документов.
Когда выплатят деньги, на какой срок оформляют льготы
В течение 10 дней после подачи заявления от уполномоченного органа должен поступить письменный ответ. Если он положительный, то со следующего месяца после рассмотрения заявления начинают переводить на счет заявителя денежную компенсацию в рамках льготы. Начисляется она ежемесячно.
Обратите внимание! Компенсация по ЖКУ не начисляется за предыдущие периоды. Например, если у человека инвалидность с 2011 г., а за оформлением льготы он обратился только в начале сентября 2019 г., то компенсацию начнут начислять с октября 2019 г. — за предыдущие годы ее не выплатят. Поэтому лучше не откладывать оформление льготы на услуги ЖКХ до лучших времен.
К сожалению, сдать все документы, дождаться положительного решения и больше к этому вопросу не возвращаться у большинства людей с ограниченными возможностями не получится. Льготы по ЖКУ оформляются на срок действия справки МСЭ. Например, если справка выдана на год, то и льготы будут оформлены не более чем на год — до истечения срока действия справки. Потом нужно будет обращаться в уполномоченный орган снова и продлевать льготу. Не потребуется предоставлять новые справки МСЭ только в случае присвоения пожизненной инвалидности.
Отказ в предоставлении льготы: правомерный и не очень
Законные основания для отказа в оформлении льготы следующие:
- долг по ЖКУ,
- недостоверная информация, предоставленная при обращении за льготой,
- неполный пакет документов,
- истечение срока действия справки МСЭ.
Решение об отказе в начислении льготы должно быть предоставлено в письменном виде и мотивировано. Если пакет документов был полный, вся информация корректна и нет долгов за коммунальные услуги, то отказ неправомерен. Заявитель может его обжаловать в судебном порядке или обратиться с заявлением в прокуратуру.
Когда могут приостановить выплату компенсаций по льготе
Если получатель льготы не платит за ЖКУ более двух месяцев, то это законное основание для прекращения выплаты компенсаций. Чтобы возобновить их получение, нужно предоставить в уполномоченный орган документ, доказывающий уважительную причину отсутствия платежей за ЖКУ. Это может быть справка из стационара о длительном лечении, временная регистрация, подтверждающая проживание по другому адресу, командировочное удостоверение и т. д. Также выплаты могут приостановить, если истек срок действия справки МСЭ. Еще одно основание для прекращения начисления компенсации — смерть заявителя.
Согласно административным регламентам, уполномоченные органы должны в течение трех дней письменно уведомить льготника о приостановке выплаты компенсаций и обосновать причину. Но в действительности такое уведомление может легко затеряться в бюрократических дебрях или на почте, поэтому придется интересоваться самим. Если законных оснований для приостановки выплат нет, а компенсация поступать перестала, то, как и в случае неправомерного отказа в начислении льготы, следует обращаться в прокуратуру или в суд.
Изменение группы инвалидности или ее снятие
Чтобы продлить получение льгот, человеку с ограниченными возможностями нужно проходить комиссию в установленные законом сроки (раз в два года инвалидам I группы, раз в год инвалидам II и III групп, раз в 1, 2 или 5 лет детям-инвалидам) и предоставлять свежие справки в отдел соцобеспечения. Если по итогам освидетельствования будет установлена новая группа инвалидности, то человек может получить право на дополнительные льготы или лишиться некоторых из них. При улучшении состояния здоровья и снятии инвалидности права на льготу утрачиваются. Если человек своевременно не уведомит о снятии инвалидности отдел соцобеспечения, то орган не только прекратит начислять средства, но и потребует вернуть выплаченные компенсации за весь срок, когда право на льготу было утрачено, а деньги продолжали начисляться.
