Несмотря на то, что население нашей страны было против увеличения возраста выхода на пенсию, этот самый выход не делает жизнь граждан спокойной и радостной. К сожалению, пенсионеры были и остаются одним из самых незащищенных слоев населения. Пенсии не поспевают за ростом инфляции, и даже коммунальные услуги многим пенсионерам не по карману, с учетом того, что дважды в год они индексируются, а пенсии - нет. Прекрасно, если есть неравнодушные родственники, которые могут помочь финансово. Но если такой возможности нет, нужно получить всевозможные льготы, компенсации и выплаты, предусмотренные государством.
Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Если пенсионер оплачивает за коммунальные услуги более 22% от своего дохода, государство предлагает ему облегчить жизнь оплатой субсидии на жилищно-коммунальные услуги. В разных регионах установленная максимальная доля дохода может меняться в меньшую сторону. Так, для петербургских пенсионеров она составляет 14%, для московских – 10%. Большинство пенсионеров попадают в эту категорию. Для оформления субсидии необходимо соответствовать ряду условий, установленных действующим законодательством, и предоставить пакет документов, подтверждающий льготу.
Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает категории граждан, которые вправе получить субсидию:
- пользователи жилых помещений муниципального либо государственного жилищного фонда;
- собственники жилого помещения. Это может быть дом, квартира, либо часть дома или квартиры;
- наниматели жилого помещения по договору найма с собственником;
- члены жилищных либо жилищно-строительных кооперативов.
Если пенсионер удовлетворяет данным требованиям, следующим этапом необходимо определить организацию, уполномоченную начислять субсидию. Обычно таким правом наделяют территориальные органы социальной защиты населения. В случае наличия в городе многофункциональных центров, документы можно подать в близлежащее отделение.
Для того, чтобы заявление рассмотрели по существу, необходимо к нему приложить пакет подтверждающих документов в соответствии с перечнем.
Перечень документов определен постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" и не должен меняться в зависимости от региона.
Итак, перечень включает в себя:
- заявление по форме (предоставляется органом, уполномоченным начислять субсидии);
- паспорта всех членов семьи, а также документы, подтверждающие родственные отношения всех зарегистрированных (свидетельства о рождении, о заключении брака, о разводе, о перемене фамилий/имен и так далее) и их копии;
- правоустанавливающие документы на занимаемое жилое помещение. Под правоустанавливающими документами подразумеваются договор купли-продажи, свидетельство о государственной регистрации права на недвижимость, договор найма или поднайма жилого помещения. Предоставить необходимо оригиналы и копии;
- сведения о лицах, которые зарегистрированы в данном жилом помещении совместно с заявителем, или справка о составе семьи;
- сведения, подтверждающие размер выплачиваемых средств за ЖКУ за месяц, предшествующий месяцу обращения (все платежные квитанции);
- справка об отсутствии задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги. При наличии любой задолженности свыше двух месяцев, необходимо предоставить соглашение о рассрочке платежа, или график его погашения;
- документы, подтверждающие наличие какой-либо льготы или прав на меры социальной поддержки у обратившихся граждан ( и их копии);
- сведения, подтверждающие право обратившегося гражданина и членов его семьи на меры социальной поддержки (оригиналы и копии);
- сведения о доходах всех членов семьи заявителя старше 18 лет за полгода, предшествующие месяцу оформления выплаты. Если у пенсионера пенсия – это единственный источник дохода, сведения о начисляемой пенсии скорее всего предоставлять не нужно. Эта информация обычно доступна исполнителю в электронном виде;
- реквизиты счета для начисления выплат (оригинал и копию сберегательной книжки или иного счета).
Причины для отказа в начислении субсидии
Заявление о начислении субсидии рассматривается в течение 10-14 дней. Есть законодательно установленные основания для отказа в получении субсидии. Пенсионеру гарантированно откажут, если:
- предоставлены недостоверные сведения. Уполномоченная организация вправе выборочно проверять достоверность сведений, указанных в документах. В случае, если сведения не отражают действительное положение дел, или предоставлена неполная информация, принимается решение об отказе в предоставлении субсидии;
- имеется задолженность по оплате за коммунальные услуги. Чтобы не финансировать злостных неплательщиков, было установлено правило: обращающиеся за субсидией не должны иметь долгов по квартплате. Но в силу того, что за субсидией обычно обращаются в тяжелой жизненной ситуации, для этого правила действует исключение. В случае, если между должником и организацией, предоставляющей услугу, достигнута договоренность о погашении, либо установлен график ликвидации задолженности, саму задолженность во внимание не принимают;
- установлено, что материальное положение пенсионера не позволяет ему рассчитывать на субсидию.
После одобрения субсидии необходимо учитывать следующее. Субсидия выплачивается в течение полугода. Это срок выбран не случайно. Предположительно, за такой период могут произойти изменения, которые способны повлечь за собой перерасчет выплат, либо их окончание. В случае, если в указанный период в сведениях, предоставленных для начисления государственной помощи, произошли изменения, заявитель обязан предоставить в течение месяца обновленные сведения для перерасчета субсидии.
В соответствии с Жилищным кодексом РФ, начисление субсидии должно осуществляться до 10 числа календарного месяца. Тогда получателю субсидии удобно будет потратить полученные средства по назначению на оплату коммунальных услуг.
Также важно знать, что если документы в уполномоченные органы поданы до 15 числа, то субсидия придет уже в конце текущего месяца. Если же документы поданы после 15 числа, то начисления будут производиться уже в следующем месяце, но с даты подачи заявления. Таким образом, оплачен будет весь период с момента обращения.
Заявление и документы на субсидию можно возобновлять каждые полгода сколько угодно раз, пока жизненная ситуация пенсионера будет требовать государственной помощи.
Льготы по оплате капитального ремонта многоквартирного дома
Взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома установлены не так давно. Практика уплаты этих взносов показала, что есть необходимость внесения корректировок в систему. При существующем графике ремонтов многоквартирных домов, основная масса работ планируется с отсрочкой от 10 лет и более. В связи с чем, было принято решение снизить стоимость оплаты для возрастных граждан. Так, пенсионеры в возрасте от 70 до 80 лет имеют льготу на оплату стоимости капитального ремонта в размере 50% от общей стоимости. По достижению пенсионером восьмидесяти лет он полностью освобождается от оплаты капитального ремонта здания.
Иные льготы пенсионерам на оплату ЖКУ
Законодательством предусмотрены некоторые льготы отдельным категориям граждан. К этим категориям относятся:
- инвалиды 1,2 и 3 группы, в том числе инвалиды боевых действий;
- участники Великой Отечественной войны;
- бывшие несовершеннолетние узники фашистских лагерей;
- участники ликвидации последствий на ЧАЭС и ликвидаторам последствий других аварий;
- военные пенсионеры;
- почетные доноры;
- ветераны труда.
Всё это так называемые «федеральные льготники». Единого нормативного акта, определяющего статус федеральных льготников и форму их государственной поддержки, нет. Каждая льготная категория описана в соответствующем федеральном законе. Но условия для предоставления льгот для получателей этого уровня примерно одинаковые. Эти условия заключаются в оплате половины общей стоимости коммунальных услуг, приходящихся на долю льготника. Могут лишь разниться собственно услуги, за которые выплачивается компенсация. В некоторых случаях вывоз твердых бытовых отходов (ТБО) не компенсируется, например.
Компенсация перечисленным льготным категориям выплачивается за следующие виды коммунальных услуг:
- газоснабжение;
- горячее и холодное водоснабжение;
- водоотведение;
- электроэнергия;
- капитальный ремонт здания;
- отопление;
- плата за пользование жилым помещением;
- в некоторых случаях вывоз ТБО;
- стоимость топлива и его доставки в случае, если жилье льготника не оборудовано системой центрального отопления.
Существует базовый перечень документов для оформления компенсаций:
- паспорт гражданина РФ. паспорт подтверждает наличие гражданства, которое является обязательным условием для начисления льгот;
- правоустанавливающие документы на жилье, в котором проживает заявитель. Это договор купли-продажи, дарения, договор найма и так далее;
- квитанции на оплату коммунальных услуг;
- сведения о составе семьи заявителя, проживающей по данному адресу;
- документ, подтверждающий право на льготу ( соответствующее удостоверение);
- заявление о предоставлении компенсации.
Некоторые нюансы в части получения компенсаций
- Компенсация начисляется только на одно жилое помещение. При смене места жительства она должна быть переоформлена. Для получения выплат необходимо ежемесячно предоставлять в уполномоченный орган (соцзащита или МФЦ) оригиналы квитанций по всем оплачиваемым услугам. Если документы будут предоставлены к концу месяца, то компенсация будет начислена до 10 числа следующего месяца. Это позволяет затрачивать полученные средства на оплату части коммунальных услуг.
- Если пенсионер уже оформил компенсацию за жилищно-коммунальные услуги, необходимо помнить о том, что компенсация начисляется в размере 50% не от фактически затраченной суммы, а по региональным нормам. Если одинокий пенсионер проживает в квартире площадью 70 кв.м, то льготные выплаты будут начисляться на ту часть площади, которая принята регионом за нормативную для одиноко проживающего гражданина.
- Любая денежная выплата не может компенсировать 100% всего платежа за жилищно-коммунальные услуги. В случае, если в квартире проживают несколько граждан, претендующих на государственную помощь, оплачивается 50% от установленной региональной нормы каждому льготнику.
- Если пенсионер имеет право на льготы по нескольким основаниям, материальная помощь предоставляется по одному из них по выбору заявителя.
- На региональном уровне для всех льготных категорий установлены свои дополнительные преференцию также по усмотрению региона список получателей льгот может быть расширен. Поэтому полный список мер по поддержке пенсионеров нужно уточнять в территориальном органе социальной защиты населения.
- Отказ в предоставлении льготных выплат должен быть оформлен в письменном виде с указанием причины.
- Переоформление льгот происходит на регулярной основе. Однократное обращение дает право на получение помощи в установленный период. По истечении периода пенсионеру необходимо снова обратиться с заявлением и пакетом документов в уполномоченный орган.
В соответствии с действующим порядком, Герои Советского Союза, Герои России, Герои Труда и кавалеры Орденов Славы и Трудовой Славы полностью освобождаются от коммунальных оплат. Но мы полагаем, что обладатели вышеперечисленных регалий извещены о своих льготах и в полной мере их используют.
