Взносы за капитальный ремонт вошли в список обязательных коммунальных платежей не так давно. До передачи муниципальной собственности в частную обязанность делать капитальный ремонт была возложена на региональные бюджеты. В 2012 году внесли поправки в Жилищный кодекс Российской Федерации. Поправки переложили эту повинность на собственников жилья, что в целом правильно и логично. Однако владельцы квартир отнеслись к нововведению с подозрением. В интернете стали появляться статьи сомнительного содержания и будоражить спокойствие плательщиков. Статьи вещали, что схема начисления средств - незаконная, назначение платежа неверное, а счет получателя – мошеннический. Чтобы развеять ваши сомнения, мы выяснили, обязательны ли эти платежи, и готовы поделиться с вами добытой информацией.
- Нужно ли платить?
- Как работает система сбора платежей в Фонд капитального ремонта
- Альтернатива Фонду капитального ремонта
- Какие работы попадают в установленный перечень для капитального ремонта?
- Кто может не платить за капитальный ремонт
- Категории льготников по уплате взносов в фонд капитального ремонта
- Что ждет неплательщиков
Нужно ли платить?
Чтобы не томить вас долгим ожиданием, сразу отвечаем на поставленный вопрос – да, платить нужно.
В действующем жилищном кодексе есть целая статья, посвященная этому виду платежей. Статья говорит о том, что все собственники жилых помещений в многоквартирных домах обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт дома. Сумма оплаты рассчитывается, как фиксированная ставка за один квадратный метр общей площади жилого помещения, умноженная на количество квадратных метров в квартире.
Минимальная величина фиксированной ставки определяется органами региональной власти на основании методических рекомендаций Правительства РФ. Регионы по своему усмотрению могут изменять величину платежа. При этом учитываются особенности территории, технические характеристики многоквартирного дома, и другие исходные данные.
Жильцы многоквартирного дома также могут увеличивать минимальный платеж за капитальный ремонт, если сочтут необходимым. Уменьшать размеры взноса незаконно.
Как работает система сбора платежей в Фонд капитального ремонта
Что такое собственно этот ФКР? Полное название - некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта». Это компания, которая ведет сбор средств для капитального ремонта многоквартирных домов. Принцип действия такой: для каждого дома определены виды работ, относящихся к капитальному ремонту и сроки их исполнения (для домов среднего возраста сроки начала ремонта могут отодвигаться до 15-20 лет с момента начала оплаты). Все собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы в этот ФКР как в общий котел. А далее фонд уже единолично решает, какой дом, какой вид ремонта и в какой очередности будет осуществлен. Таким образом, накопления, созданные жильцами, совсем не обязательно будут потрачены на нужды их многоквартирного дома.
Несмотря на некоторое недовольство со стороны собственников, в таких отчислениях есть и положительные стороны.
Плюсы перечисления денег в фонд капитального ремонта:
- ФКР устанавливает очередность ремонта и перечень домов, подлежащих финансированию, исходя из технического состояния многоквартирного дома. Если вы собственник квартиры в доме бальзаковского возраста, то имеет смысл оплачивать взносы в общий котел. Вероятнее всего, ваш дом будет в числе первых претендентов на капитальный ремонт.
- Об этом способе накоплений мы предлагаем задуматься жильцам, в многоквартирных домах которых число квартир менее 20. С такой численностью, и с учетом того, что обязательно найдется злостный неплательщик, из накопленных средств осуществить полноценный капитальный ремонт в ближайшие десятилетия вряд ли получится.
Минусы:
- Полное отсутствие контроля над расходованием начисленных средств;
- Фонд на свое усмотрение определяет необходимый вид капитального ремонта;
- Фонд самостоятельно выбирает год, в котором будет произведен капитальный ремонт;
- Как частная некоммерческая организация, может прекратить свое существование в любой момент.
Альтернатива Фонду капитального ремонта
Для жильцов, не согласных с порядком финансирования и принимаемыми решениями фондом капремонта, законом предусмотрено право создать собственный счет для зачисления средств. Эти средства могут быть использованы только на нужды капитального ремонта многоквартирного дома.
- В случае, когда ваш дом построен относительно недавно, и по большому счету не нуждается в капитальном ремонте, нет особого смысла в том, чтобы финансировать ремонт других многоквартирных домов района.
- Если в вашем многоквартирном доме достаточное количество квартир для сбора ежемесячно внушительной суммы денег, вам также стоит обратить внимание на создание специального счета. При этом сформированный фонд к тому моменту, когда возникнет необходимость в капитальном ремонте, будет содержать в себе достаточно денег для любого вида ремонта.
- Принимать решение о необходимости ремонта вы также будете определять самостоятельно на собрании собственников.
- Существенным плюсом оборачивается полный контроль собственников за расходованием средств со счета. Вы можете быть уверены, что каждый рубль будет потрачен на пользу вашему домику.
- Для того, чтобы сформировать специальный счет, собственники должны быть ответственные и инициативные;
- Перевести денежные средства дома из Фонда капитального ремонта на специализированный счет задача, требующая терпения и смекалки. По разным отзывам эта процедура составляет от трех месяцев до двух лет;
- Для перевода денежных средств из ФКР на спецсчет необходимо полностью погасить имеющуюся задолженность по оплате (а она почти наверняка есть у всех);
- Средства со специального счета можно тратить исключительно на работы, предусмотренные самим понятием «капитальный ремонт»;
- Необходимо быть готовыми принять на себя ответственность за решения о проведении ремонта и других действий.
Какие работы попадают в установленный перечень для капитального ремонта?
Капитальный ремонт многоквартирного дома – строительно-ремонтный процесс, который восстанавливает первоначальные технические характеристики жилого дома, либо существенно улучшает их. В программу капитального ремонта включаются:
- Ремонт или укрепление фундамента;
- Ремонт или замена кровли;
- Приведение в надлежащее состояние инженерных коммуникаций дома – водоснабжение и водоотведение, электрическая проводка, отопительные системы, лифтовое хозяйство (если есть);
- Ремонт или восстановление фасадов;
- Работы, связанные с полноценным функционированием балконов (ремонт, замена, восстановление);
- По инициативе собственников можно провести дополнительные работы в случае, если сбор денежных средств превышал минимально установленный. Субъекты Федерации также наделены полномочиями расширять список капитальных работ. Например, в этот перечень можно включить например установку общедомовых приборов учета, или утепление фасадов.
Теперь приступим к самой интересной части статьи. За несколько лет сбора средств в фонд капитального ремонта выяснилось, что некоторые положения об оплате нуждаются в корректировке. Таким образом, законодательно выделили отдельные категории граждан, которые могут платить за капремонт не в полном объеме, или не платить вовсе.
Кто может не платить за капитальный ремонт
- Собственники жилых помещений в домах, которые признаны ветхими или аварийными, подлежащими сносу;
- Собственники квартир в новостройках. В зависимости от регионального законодательства, счастливые обладатели свежепостроенных квартир могут не платить взносы в Фонд капитального ремонта от трех до пяти лет.
- Собственники квартир, которые добровольно увеличили взносы и к определенному моменту уже достигли минимального размера фонда жилого дома;
- Наниматели муниципальных жилых помещений, проживающие на основании договора социального найма;
- Собственники квартир в домах, которые подлежат изъятию для государственных нужд;
- Герои СССР и РФ, кавалеры ордена Славы, и члены их семей после их смерти;
- Герои труда СССР и РФ, кавалеры ордена Трудовой Славы и члены их семей после их смерти.
Категории льготников по уплате взносов в фонд капитального ремонта
Льготные условия для некоторых категорий граждан также устанавливаются на региональном уровне. Размер льготы и перечень льготников формируется на усмотрение органов Субъекта Федерации. В большинстве случаев льготы для оплаты взносов (возврат части и полностью уплаченной суммы) имеют следующие категории граждан:
- Ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны;
- Инвалиды 1 и 2 групп, а также семьи, имеющие детей-инвалидов;
- Неработающие пенсионеры старше 70 лет имеют право на компенсацию 50% размера взноса;
- Пенсионерам старше 80 лет компенсируется вся сумма взноса;
- Ветераны боевых действий, труженики тыла, бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС и другие категории граждан также имеют право на компенсацию части оплаты в фонд капитального ремонта.
Точный список льготников уточняйте в учреждении социальной защиты населения по месту жительства.
При оплате взносов учитывайте, что льготы носят заявительный характер, для их получения вам также необходимо обратиться в территориальные органы соцзащиты.
Что ждет неплательщиков
Последствия для неплательщиков в целом такие же, как у неплательщиков других видов обязательных взносов, налогов или коммунальных платежей.
После первого месяца просрочки собственнику начисляется пеня. Если взнос не оплачивается больше двух месяцев, региональный оператор вправе подать в суд для взыскания задолженности. На практике же в суд подают тогда, когда задолженность превышает две-три тысячи рублей. Сумма, не превышающая пятисот тысяч рублей, взыскивается в результате составления судебного приказа. (Судебный приказ выносится судьей без присутствия сторон на основании заявления о взыскании долга от пострадавшей стороны).
Если сумма долга не погашена на основании судебного решения и растет дальше, у неплательщика могут возникнуть серьезные проблемы.
Так, при неуплате долга и пени по нему в течение полугода, нерадивому собственнику выписывается штраф. Размер штрафа суд определяет исходя из материалов дела. Обычно сумма не превышает трех-четырех платежей в ФКР. Но теперь собственник должен выплатить основной долг, пеню по нему и штраф.
В случае, когда неплательщик игнорирует штраф, он уже может нести ответственность имуществом и даже свободой. У сотрудников Федеральной Службы судебных приставов достаточно инструментов для восстановления справедливости и получения требуемых денежных средств. Среди них всем известные изъятие имущества, арест счетов, списание со счетов (даже с пенсионных) нужной суммы, и даже арест автомобиля. Арестованное имущество удерживается до полной оплаты долга.
Имя неплательщика затем появляется в реестре должников, что препятствует возможности получить кредит. Службы безопасности солидных работодателей проверяют соискателей на предмет долгов в том числе, и свое местечко в этом списке может сыграть с вами злую шутку, если вы, к примеру, ищете работу.
В случае, если сумма долга превышает 10 тысяч, должника могут не выпустить в зарубежную поездку.
